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La duna gigante borrada

La destrucción de un espacio excepcional

Las asociaciones Salvem la Platja de Pals y SOS Costa Brava exigen una moratoria urbanística en Pals y la revisión urgente de su Plan General..


Pals tiene uno de los marcos de planificación más obsoletos de Cataluña, ya que el Ayuntamiento paralizó el proceso para el nuevo POUM, que había sido aprobado inicialmente el 28 de enero de 2015, tras recibir el informe desfavorable de evaluación ambiental y enfrentarse a una fuerte oposición pública a la destrucción de los hábitats naturales que aún quedan en la playa de Pals.

La asociación Salvem la Platja de Pals, junto con SOS Costa Brava, advierten que el ayuntamiento acaba de conceder una licencia de obras para 18 viviendas en el espacio natural de gran importancia medioambiental conocido como la “Duna Gigante”, un Hábitat de Interés Comunitario (HIC) de prioridad alta con el código 2270, hábitat de pinar-duna., con un valor geomorfológico y paisajístico excepcional, estar allí una de las dunas continentales más grandes sobre un bosque de pinos en Cataluña y el promotor ha comenzado las obras talando el pinar y dañando todo el hábitat. Anteriormente, el Ayuntamiento autorizó la construcción de un depósito de atenuación de aguas pluviales, lo que ha dañado parte de su valor geológico y talado todo el pinar de la cresta de la duna, desestabilizándola. Véase el opinión experta.

Excavadoras en la Duna Gigante, donde se han talado los pinos – 11/4/2023.
Duna gigante destruida y en proceso de desarrollo a fecha de 2/12/2023.
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La Duna Gigante, antes de su destrucción – 17/10/2009 (Fuente: Informe pericial elaborado por Josep Ramon Aragó Gassiot).

Las organizaciones ecologistas advierten de que el Plan General de Ordenación Urbana de 1986, uno de los más obsoletos de Cataluña, carece de suficientes garantías medioambientales y clasifica erróneamente espacios naturales como la Duna Gigante o el Pinar de Pals como “suelo urbano”, con un potencial de 95 nuevas segundas residencias, lo que supone prácticamente la desaparición de este hábitat en Cataluña, que se encuentra principalmente en la playa de Pals y en “La Roca de Sa Bruixa”, una gran roca legendaria situada en pleno bosque de pinos urbanizable.

Las organizaciones ecologistas también lamentan que justo enfrente de este hábitat de gran interés natural se encuentre el esqueleto de un edificio perteneciente al mismo propietario, abandonado desde hace más de 30 años, y consideran que, antes de permitir la destrucción de esta zona forestal de interés natural y paisajístico, el Ayuntamiento debería haber exigido al propietario que o bien terminara el edificio o bien lo demoliera.

Urbanismo de Pals-Pineda: obras paralizadas
Esqueleto con obras paralizadas desde hace más de 30 años. Fotografía de Núria Soriano.

La planificación actual también prevé el desarrollo de otras áreas naturales de gran interés geológico, faunístico y florístico, dunas con bosques de pinos en la playa de Pals, cerca de la duna gigante, como Palsmar, Rodors y Paratge Rodors, con más de 500 nuevas viviendas en la playa de Pals, destinadas principalmente a segundas residencias, junto con el PEIN de las montañas de Begur y el corredor biológico entre el PEIN y el Parque Natural.

Las entidades también advierten que la obsoleta calificación urbanística de 1986 clasifica el estanque de Vernegar como “suelo urbano”, un frágil ecosistema de humedal con arrozales y una zona de dunas al norte de Rodors y junto al Parque Natural del Montgrí, las islas Medes y el Bajo Ter y la Reserva Natural parcial de los Aiguamolls del Bajo Ter, que el plan denomina “Els Jonquers”, donde prevé una alta densidad de construcción de 6.000 m² para uso hotelero y comercial y un gran aparcamiento que, además de ser una zona potencialmente inundable, tendrá un grave impacto en el parque natural.

El Plan también prevé la construcción de una nueva carretera denominada “Vial Norte”, cruzando el estanque de Vernegar, con un impacto significativo en las Basses d'en Coll. El 26 de mayo de 2022, el Ayuntamiento inició una modificación puntual del sistema viario del Plan General para construir esta carretera, antes de la aprobación del nuevo POUM, sin una evaluación ambiental completa, recibiendo informes desfavorables del Departamento de Acción Climática —porque la planificación actual no ha sido sometida a evaluación ambiental— así como de la Agencia Catalana del Agua (ACA), la Sección de Biodiversidad y Medio Ambiente Natural y el Parque Natural.

Duna gigante destruida y en proceso de desarrollo a fecha de 2/12/2023.

POUM DETENIDO

El Ayuntamiento aprobó inicialmente el nuevo POUM el 28 de enero de 2015, manteniendo su elevado potencial residencial de 2400 nuevas viviendas, en su mayoría segundas residencias en zonas de playa cubiertas por dunas y pinares, frente a la fuerte oposición popular con 327 objeciones, que en su mayoría pedían la protección de las zonas de dunas naturales en la zona de la playa de Pals.

Después de gastar más de 132 168 € en su producción., El Ayuntamiento paralizó el procedimiento el 1 de diciembre de 2017 tras recibir un informe desfavorable de la Dirección General de Políticas Ambientales en el que se pedían reclasificaciones y de la Agencia Catalana del Agua (ACA), que, entre otras cosas, advertía de la insuficiencia de los recursos hídricos disponibles para los desarrollos previstos. El plan depredador del territorio, con extensas urbanizaciones en zonas que contienen hábitats de interés comunitario, sigue vigente casi cuatro décadas después de su aprobación (37 años), permitiendo que la urbanización y la construcción continúen en zonas forestales sin haber sido sometidas a un procedimiento de evaluación ambiental y en contravención del principio de sostenibilidad ambiental.

Además, en 2022, después de 7 años sin iniciar el trámite de nuevo, el Ayuntamiento de Pals aprobó inicialmente la modificación del Plan General del sistema viario al «Vial Nord» para acelerar la construcción de una carretera sobre el estanque del Vernegar, con un gasto de 19.650 euros más en su redacción, pero el proyecto recibió informes desfavorables de Acción Climática, el Parque Natural, el ACA y la Sección de Biodiversidad y Medio Natural por su grave impacto ecológico sobre el medio natural, exigiendo una modificación de su trazado fuera del estanque, así que ninguno de estos dos trámites que suman más de 150.000 euros en su redacción han servido para modificar el planeamiento municipal.

Save Pals Beach y SOS Costa Brava advierten que el Sentencia del Tribunal Superior de Justicia, A partir del 22 de febrero de 2011, obliga al Ayuntamiento a no tramitar ningún proyecto urbanístico hasta que se apruebe el nuevo POUM. Además, el Resolución del Parlamento, del 26 de octubre de 2016, que insta al Gobierno a “iniciar los procedimientos y mecanismos necesarios para proteger los sectores de Rodors mediante la ampliación del área PEIN y adoptar las medidas necesarias para ello». Protección eficaz de la zona de dunas y bosques de pinos en la playa de Pals, de gran valor medioambiental”, y la Resolución de la Defensor del Pueblo De 17 de febrero de 2017, solicita la desclasificación de los pinares de la duna y de los Jonquers.

Por otro lado, el Plan Director para la revisión de terrenos insostenibles en la costa de Girona, aprobado en diciembre de 2019, reclasifica algunas zonas, pero sigue permitiendo la urbanización de 30 hectáreas de dunas sobre bosque de pinos con casi 600 viviendas, y da a los ayuntamientos un plazo máximo de dos años para incorporar las desclasificaciones y las normas de integración paisajística en sus planes, y el ayuntamiento de Pals aún no lo ha hecho.

Las entidades denuncian las graves irregularidades urbanísticas que se están cometiendo en el municipio en la ejecución del Plan General, que se están documentando mediante la tramitación del proyecto de urbanización y desarrollo de la duna gigante, que afecta a HIC, y el intento de dañar el humedal de Estany Vernegar con la construcción de la carretera norte, y piden al Ayuntamiento que adopte urgentemente una moratoria urbanística, suspenda la aplicación de su plan urbanístico obsoleto y detenga las urbanizaciones y construcciones en zonas de especial valor natural y paisajístico en la playa de Pals.

Por lo tanto, las entidades denuncian la complicidad del municipio en la destrucción de este espacio, ya que el municipio es consciente de la situación y es urgente adoptar una moratoria para detener la destrucción de los suelos más valiosos desde el punto de vista natural del municipio.

En cualquier caso, debe garantizar en el proceso de revisión del POUM la máxima protección posible de los intereses públicos y generales, el respeto al medio ambiente y la sostenibilidad, la transparencia y la objetividad, y la independencia de los intereses económicos.

Cuadro resumen de las 579 nuevas segundas residencias previstas en 8 nuevas urbanizaciones en hábitats de interés comunitario prioritario (HIC*) en la playa de Pals: en Rodors, que abarca 26,86 hectáreas de pinares sobre dunas (hábitat de interés comunitario prioritario 2270*) y 1 hectárea de los humedales de la laguna de Vernegar, por donde el Ayuntamiento había previsto construir la Vial Norte.

Vista aérea de las zonas que se van a salvar: 1-Marismas y arrozales de los Jonquers hasta el estanque de Vernegar / 2-Bosques de pinos en las dunas de Rodors 1, 2 y 3 / 3-Bosques de pinos en las dunas de Paratge Rodors / 4-Sector norte de Interpals / 5-Duna gigante / 6-Bosque de pinos en la duna “Pineda de Pals”.


Fecha de creación del artículo: 3/8/2023.

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